CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 1083 / 2012

Dosar nr. 1121 / 2012

 

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre pentru modificarea și completarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.50/2011, cu modificările și completările ulterioare, a Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr.111/2010 privind concediul și indemnizația lunară pentru creșterea copilului, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.52/2011, cu modificările și completările ulterioare, a Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.277/2010 privind alocația pentru susținerea familiei, cu modificările și completările ulterioare și a Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.61/1993 privind alocația de stat pentru copii, republicată, cu modificările și completările ulterioare

 

Analizând proiectul de Hotărâre pentru modificarea și completarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.50/2011, cu modificările și completările ulterioare, a Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr.111/2010 privind concediul și indemnizația lunară pentru creșterea copilului, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.52/2011, cu modificările și completările ulterioare, a Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.277/2010 privind alocația pentru susținerea familiei, cu modificările și completările ulterioare și a Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.61/1993 privind alocația de stat pentru copii, republicată, cu modificările și completările ulterioare, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.224 din 11.12.2012,

 

CONSILIUL LEGISLATIV

 

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri :

1. La titlu, pentru un spor de rigoare normativă, este necesară următoarea redactare:

„Hotărâre

pentru modificarea și completarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.50/2011, a Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr.111/2010 privind concediul și indemnizația lunară pentru creșterea copilului, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.52/2011, a Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.277/2010 privind alocația pentru susținerea familiei, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.38/2011 și a Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.61/1993 privind alocația de stat pentru copii precum și pentru reglementarea modalităților de stabilire și plată a alocației de stat pentru copii, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.577/2008”.

2. La formula introductivă pentru o identificare exactă a actului normativ la care se face trimitere, respectiv a Legii nr.166/2012, este necesară reformularea, astfel:

„În temeiul art.108 din Constituția României, republicată și al art.VI din Legea nr.166/2012 privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.124/2011 pentru modificarea și completarea unor acte normative care reglementează acordarea de beneficii de asistență socială, Guvernul României adoptă prezenta hotărâre:”.

3. Ca observație generală, în acord cu normele de tehnică legislativă, este necesar ca părțile dispozitive ale punctelor de modificare și de completare să fie redactate după următoarele exemple:

„Alineatul/ Alineatele... al/ale articolului ...se modifică și va/vor avea următorul cuprins:”.

„La articolul ... alineatul ...., litera ... se modifică și va avea următorul cuprins:”.

„După alineatul.... al articolului .... se introduce un nou alineat, alin. .... , cu următorul cuprins:”.

„La articolul ... alineatul ...., după litera... se introduce o nouă literă, lit ..., cu următorul cuprins:”

„La articolul ... alineatul ..., după litera... se introduc ... noi litere, lit ... și .... cu următorul cuprins:”.

4. La art.I pct.1, întrucât art.17 nu se modifică în întregime, este necesară eliminarea expresiei „Art.17”, antepusă alin.(1).

Totodată, în textul propus pentru alin.(1), pentru un spor de rigoare normativă, sintagma „cu modificările și completările ulterioare”, scrisă după titlul Legii nr.277/2010, trebuie înlocuită cu termenul „republicată”.

Din același motiv, sintagma „aprobată cu modificări prin Legea nr.74/2010, cu modificările și completările ulterioare”, se va înlocui cu sintagma „aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.74/2010, cu completările ulterioare”.

5. La art.II pct.1, în textul propus pentru alin.(3) al art.7, întrucât Legea nr.448/2006 a fost republicată și apoi a suferit modificări și completări, sintagma „cu modificările și completările ulterioare”, scrisă după titlul acestei legi, trebuie înlocuită cu sintagma „republicată, cu modificările și completările ulterioare”.

6. La art. III, în partea introductivă, având în vedere că citarea actului este greșită, sintagma „nr.56 din 21 ianuarie 2011” se înlocuiește cu sintagma „nr.78 din 31 ianuarie 2011”.

La pct.7, partea dispozitivă trebuie reformulată, astfel:

„7. Alineatele (5), (7) și (9) ale articolului 8 se abrogă”.

La partea dispozitivă a pct.14 nu se precizează articolul asupra căruia se face intervenția de modificare fiind necesară revederea acestuia.

7. La art.IV în partea introductivă, pentru corectitudinea redactării, propunem reformularea, astfel:

„Art.IV. - Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 61/1993 privind alocația de stat pentru copii, precum și pentru reglementarea modalităților de stabilire și plată a alocației de stat pentru copii, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.577/2008, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.442 din 12 iunie 2008, se modifică după cum urmează:”.

Totodată, la părțile dispozitive ale pct.1 și 2, întrucât natura intervenției legislative a fost precizată la partea introductivă a art.IV, respectiv de modificare, este necesară eliminarea expresiei „se modifică și”.

8. La art.V, pentru rigoarea redactării, sintagma „... Ordonanța de urgență, nr.111/2010...” trebuie redată sub forma „... Ordonanța de urgență a Guvernului nr.111/2010 ...”.

 

PREȘEDINTE

 

dr. Dragoș ILIESCU

 

București

Nr.1083/13.12.2012